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全球海洋治理视域下的

南太平洋地区海洋治理

来源：太平洋学报，年第4期。

作者：梁甲瑞，男，山东聊城人，华东师范大学国际关系与地区发展研究院博士后，聊城大学历史文化与旅游学院讲师、聊城大学太平洋岛国研究中心研究人员，国际政治博士，主要研究方向：全球海洋治理，太平洋岛国对外关系；曲升，男，山东莱州人，聊城大学太平洋岛国研究中心教授，史学博士，研究方向：世界海洋史，南太平洋岛国史。

海洋与人类的生存与发展有着密切联系。进入21世纪以来，随着全球化的发展，很多海洋问题越来越严峻，比如海洋资源枯竭、海洋生态恶化等，因此，全球海洋治理迫在眉睫。作为全球海洋的重要海域，南太平洋的海洋治理面临的形势更为严峻。南太平洋海域正面临着气候变化这一全球性的挑战，海洋资源、海洋环境恶化已经成为太平洋岛国可持续发展的重大挑战。除此之外，过度捕捞、海平面上升、海洋环境污染、海洋生物多样性遭到破坏等问题同样严峻。然而，在全球海洋治理方面，南太平洋地区在有效地倡导着海洋治理理念和践行着海洋治理理论。正如太平洋岛国论坛副秘书长安迪·冯泰(AndieFongToy)所言，“面对全球应对如何在可持续发展、管理和保护海洋及海洋资源之间建立一个平衡关系方面，我们一直是先行者。实现这一平衡是开展良好的海洋治理与管理的关键。”

目前，虽然人们越来越多地使用全球海洋治理这个概念，但是学术界对全球海洋治理的研究并不多，既有研究主要集中在以下几个维度:(1)全球海洋治理的概念、主体、客体以及方法。比如黄任望在《全球海洋治理初探》一文中尝试对全球海洋治理进行定义，并对全球海洋治理的主体、客体和方法进行初探。(2)全球海洋治理产生的背景及现实意义。比如王琪和崔野在《将全球治理引入海洋领域———论全球海洋治理的基本问题与我国的应对策略》一文中探讨了全球海洋治理的产生背景、基本内涵、构成要素及制约因素等理论问题，并就我国在全球海洋治理中的地位和应对策略进行分析。(3)全球海洋公域的多层治理。比如丽萨·坎贝尔(LisaM.Campbell)、诺艾拉·格雷(NoellaJ.Gray)等人在《全球海洋治理:新出现的问题》一文中从海洋水文层面、政治层面及社会层面，探讨了海洋治理面临的挑战。(4)整合型海洋治理的合法性问题。比如简·万·塔腾霍夫(JanvanTatenhove)在《整合型海洋治理:合法性问题》一文中探讨了整合型海洋治理所面临的合法性问题。(5)海洋治理的效能评估。比如玛丽亚·阿德莱德·费雷拉(MariaAdelaideFerreira)、大卫·约翰逊(DavidJohnson)等人用葡萄牙对海洋治理效能的评估作为案例，来探讨海洋治理成功的标准。既有关于全球海洋治理的研究虽然探讨了全球海洋治理理论，但是并未从完整意义上提出全球海洋治理理论。欧盟年《全球海洋治理联合声明》的出台，标志着全球海洋治理具备了理论基础。因此，关于全球海洋治理的研究应充分考虑欧盟的《全球海洋治理联合声明》。同时，既有研究忽略了南太平洋海洋治理，未把全球海洋治理与南太平洋海洋治理结合起来。

关于南太平洋地区海洋治理的研究，目前国内外的相关研究较少。曲升探讨了南太平洋区域海洋机制的缘起、发展及意义。陈洪桥从研究南太平洋地区政策的历史背景入手，对最新的太平洋地区主义框架进行分析，进一步讨论了太平洋岛国未来治理政策可能的调整方向。格雷西·方(GracieFong)探讨了南太平洋渔业局在海洋生物资源治理和保护方面的作用。瑞贝卡·格鲁比(RebeccaL.Gruby)和泽维尔·巴索托(XavierBasurto)把多中心的机制理论和人类地理学理论结合在一起，促进人们对大规模公共资源治理机制的理解，并重点







































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